陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年—2012年
省級(jí)單位政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知
陜政辦發(fā)〔2011〕15號(hào)
各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《陜西省2011年—2012年省級(jí)單位政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》予以印發(fā)，并就有關(guān)問題通知如下：
一、省級(jí)實(shí)行預(yù)算管理的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購(gòu)人）使用財(cái)政性資金（包括預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和行政事業(yè)性收費(fèi)資金）采購(gòu)政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的項(xiàng)目，均屬于政府采購(gòu)范圍。
二、凡列入政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)編制政府采購(gòu)預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)后執(zhí)行。情況特殊沒有編制政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目，須經(jīng)財(cái)政部門審核后，下達(dá)政府采購(gòu)預(yù)算。無政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目均屬違規(guī)采購(gòu)。
三、2011年-2012年納入?yún)f(xié)議供貨范圍的品目為：公務(wù)車輛（專用車輛除外）、辦公設(shè)備、移動(dòng)儲(chǔ)存設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通用軟件、辦公消耗用品、電器設(shè)備等。定點(diǎn)采購(gòu)的品目為：車輛保險(xiǎn)、車輛維修、車輛加油、會(huì)議及接待、印刷等。具體采購(gòu)執(zhí)行《陜西省省級(jí)單位協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)管理辦法》。
四、各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)可參照本規(guī)定制訂本地區(qū)的政府采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省財(cái)政廳備案。
二○一一年三月四日
陜西省2011年—2012年省級(jí)單位政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
一、政府采購(gòu)目錄
（一）必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的通用類項(xiàng)目
1貨物類（未列入?yún)f(xié)議供貨的項(xiàng)目單項(xiàng)或批量金額在5萬元以上）。
（1）交通工具（協(xié)議供貨）。公務(wù)車輛（專用車輛除外）。
（2）辦公設(shè)備（協(xié)議供貨）。
臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、碎紙機(jī)、多功能一體機(jī)、投影儀、掃描儀、刻錄機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、攝錄一體機(jī)、數(shù)碼一體機(jī)、電話機(jī)、家具等。
（3）移動(dòng)儲(chǔ)存設(shè)備（協(xié)議供貨）。
U盤、移動(dòng)硬盤、數(shù)碼伴侶、錄音筆等。
（4）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（協(xié)議供貨）。
服務(wù)器、小型機(jī)、路由器、交換機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、硬件防火墻、UPS等。
（5）通用軟件（協(xié)議供貨）。
操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件等。
（6）辦公消耗用品（協(xié)議供貨）。
硒鼓、墨盒、碳粉等。
（7）電器設(shè)備（協(xié)議供貨）。
空調(diào)機(jī)、電視機(jī)、洗衣機(jī)、吸塵器、電冰箱、冰柜、微波爐、飲水機(jī)以及其他電器設(shè)備。
（8）視頻會(huì)議設(shè)備。
（9）電梯。
（10）起重機(jī)。
（11）鍋爐。
（12）中央空調(diào)機(jī)組。
（13）軟件開發(fā)設(shè)計(jì)及升級(jí)。
（14）公務(wù)制服。
（15）各類圖書及教材。
（16）其他貨物。
2工程類（單項(xiàng)金額在２０萬元以上）。
建筑物改擴(kuò)建及維修、裝修工程，水暖管網(wǎng)維修更新，綠化、美化工程及維護(hù)，系統(tǒng)集成及網(wǎng)絡(luò)工程，電梯、鍋爐及消防等安裝工程，污水處理，其他工程。
3服務(wù)類。
（1）公務(wù)車輛保險(xiǎn)、加油、維修（定點(diǎn)采購(gòu)）。
（2）會(huì)議及接待（定點(diǎn)采購(gòu)）。
（3）印刷（定點(diǎn)采購(gòu)）。
（4）工程設(shè)計(jì)和監(jiān)理（單項(xiàng)金額在5萬元以上）。
（5）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)（單項(xiàng)或批量金額在5萬元以上）。
（6）社會(huì)中介服務(wù)。
（7）租賃、培訓(xùn)、物業(yè)管理。
（8）其他服務(wù)項(xiàng)目。
（二）實(shí)行部門集中采購(gòu)目錄
救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資、農(nóng)用物資、儲(chǔ)備物資、疫苗、教育技術(shù)裝備、實(shí)驗(yàn)室裝置、教學(xué)模型、醫(yī)療康復(fù)設(shè)備及器械、計(jì)劃生育設(shè)備、分析檢驗(yàn)設(shè)備、廣播電影電視設(shè)備、燈光音響設(shè)備、文化設(shè)備、文物設(shè)備、體育設(shè)備、檔案及保密設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、農(nóng)林水利設(shè)備、交通管理設(shè)備、消防設(shè)備、公檢法司設(shè)備、氣象設(shè)備、無線電防震防雷設(shè)備、地質(zhì)勘察設(shè)備、印刷設(shè)備、照排設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、電力設(shè)備、通信設(shè)備、工程機(jī)械、園藝機(jī)械、光輻照明設(shè)備、專用車輛以及部門其他具有特殊需求的項(xiàng)目；集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施以外的其他工程。
部門集中采購(gòu)項(xiàng)目由采購(gòu)人組織實(shí)施，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或委托經(jīng)審批的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，但涉及通用類項(xiàng)目必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
二、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
（一）分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物和服務(wù)：政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、單項(xiàng)或批量金額超過05萬元不足5萬元的貨物和服務(wù)，不足0.5萬元（含0.5萬元）不需辦理審批手續(xù)；政府采購(gòu)目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物和服務(wù)，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，實(shí)行分散采購(gòu)，可由采購(gòu)人自行組織實(shí)施，但達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的必須委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
工程：政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、單項(xiàng)金額超過5萬元不足20萬元的各類工程，不足5萬元（含5萬元）不需辦理審批手續(xù)；政府采購(gòu)目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的各類工程，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，實(shí)行分散采購(gòu)，可由采購(gòu)人自行組織實(shí)施，但達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的必須委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
（二）公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物和服務(wù)項(xiàng)目（車輛除外）單項(xiàng)或批量金額在80萬元（含80萬元）以上；集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的工程項(xiàng)目在150萬元（含150萬元）以上。
（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物、服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量金額在20萬元（含20萬元）—80萬元、工程項(xiàng)目在20萬元（含20萬元）—150萬元。
（四）詢價(jià)采購(gòu)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
單項(xiàng)或批量金額在5萬元（含5萬元）—20萬元的貨物和服務(wù)，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采用詢價(jià)方式組織實(shí)施。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《陜西省2011年—2012年省級(jí)單位政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》予以印發(fā)，并就有關(guān)問題通知如下：
一、省級(jí)實(shí)行預(yù)算管理的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購(gòu)人）使用財(cái)政性資金（包括預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和行政事業(yè)性收費(fèi)資金）采購(gòu)政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的項(xiàng)目，均屬于政府采購(gòu)范圍。
二、凡列入政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)編制政府采購(gòu)預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)后執(zhí)行。情況特殊沒有編制政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目，須經(jīng)財(cái)政部門審核后，下達(dá)政府采購(gòu)預(yù)算。無政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目均屬違規(guī)采購(gòu)。
三、2011年-2012年納入?yún)f(xié)議供貨范圍的品目為：公務(wù)車輛（專用車輛除外）、辦公設(shè)備、移動(dòng)儲(chǔ)存設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通用軟件、辦公消耗用品、電器設(shè)備等。定點(diǎn)采購(gòu)的品目為：車輛保險(xiǎn)、車輛維修、車輛加油、會(huì)議及接待、印刷等。具體采購(gòu)執(zhí)行《陜西省省級(jí)單位協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)管理辦法》。
四、各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)可參照本規(guī)定制訂本地區(qū)的政府采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省財(cái)政廳備案。
二○一一年三月四日
陜西省2011年—2012年省級(jí)單位政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
一、政府采購(gòu)目錄
（一）必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的通用類項(xiàng)目
1貨物類（未列入?yún)f(xié)議供貨的項(xiàng)目單項(xiàng)或批量金額在5萬元以上）。
（1）交通工具（協(xié)議供貨）。公務(wù)車輛（專用車輛除外）。
（2）辦公設(shè)備（協(xié)議供貨）。
臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、碎紙機(jī)、多功能一體機(jī)、投影儀、掃描儀、刻錄機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、攝錄一體機(jī)、數(shù)碼一體機(jī)、電話機(jī)、家具等。
（3）移動(dòng)儲(chǔ)存設(shè)備（協(xié)議供貨）。
U盤、移動(dòng)硬盤、數(shù)碼伴侶、錄音筆等。
（4）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（協(xié)議供貨）。
服務(wù)器、小型機(jī)、路由器、交換機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、硬件防火墻、UPS等。
（5）通用軟件（協(xié)議供貨）。
操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件等。
（6）辦公消耗用品（協(xié)議供貨）。
硒鼓、墨盒、碳粉等。
（7）電器設(shè)備（協(xié)議供貨）。
空調(diào)機(jī)、電視機(jī)、洗衣機(jī)、吸塵器、電冰箱、冰柜、微波爐、飲水機(jī)以及其他電器設(shè)備。
（8）視頻會(huì)議設(shè)備。
（9）電梯。
（10）起重機(jī)。
（11）鍋爐。
（12）中央空調(diào)機(jī)組。
（13）軟件開發(fā)設(shè)計(jì)及升級(jí)。
（14）公務(wù)制服。
（15）各類圖書及教材。
（16）其他貨物。
2工程類（單項(xiàng)金額在２０萬元以上）。
建筑物改擴(kuò)建及維修、裝修工程，水暖管網(wǎng)維修更新，綠化、美化工程及維護(hù)，系統(tǒng)集成及網(wǎng)絡(luò)工程，電梯、鍋爐及消防等安裝工程，污水處理，其他工程。
3服務(wù)類。
（1）公務(wù)車輛保險(xiǎn)、加油、維修（定點(diǎn)采購(gòu)）。
（2）會(huì)議及接待（定點(diǎn)采購(gòu)）。
（3）印刷（定點(diǎn)采購(gòu)）。
（4）工程設(shè)計(jì)和監(jiān)理（單項(xiàng)金額在5萬元以上）。
（5）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)（單項(xiàng)或批量金額在5萬元以上）。
（6）社會(huì)中介服務(wù)。
（7）租賃、培訓(xùn)、物業(yè)管理。
（8）其他服務(wù)項(xiàng)目。
（二）實(shí)行部門集中采購(gòu)目錄
救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資、農(nóng)用物資、儲(chǔ)備物資、疫苗、教育技術(shù)裝備、實(shí)驗(yàn)室裝置、教學(xué)模型、醫(yī)療康復(fù)設(shè)備及器械、計(jì)劃生育設(shè)備、分析檢驗(yàn)設(shè)備、廣播電影電視設(shè)備、燈光音響設(shè)備、文化設(shè)備、文物設(shè)備、體育設(shè)備、檔案及保密設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、農(nóng)林水利設(shè)備、交通管理設(shè)備、消防設(shè)備、公檢法司設(shè)備、氣象設(shè)備、無線電防震防雷設(shè)備、地質(zhì)勘察設(shè)備、印刷設(shè)備、照排設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、電力設(shè)備、通信設(shè)備、工程機(jī)械、園藝機(jī)械、光輻照明設(shè)備、專用車輛以及部門其他具有特殊需求的項(xiàng)目；集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施以外的其他工程。
部門集中采購(gòu)項(xiàng)目由采購(gòu)人組織實(shí)施，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或委托經(jīng)審批的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，但涉及通用類項(xiàng)目必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
二、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
（一）分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物和服務(wù)：政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、單項(xiàng)或批量金額超過05萬元不足5萬元的貨物和服務(wù)，不足0.5萬元（含0.5萬元）不需辦理審批手續(xù)；政府采購(gòu)目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物和服務(wù)，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，實(shí)行分散采購(gòu)，可由采購(gòu)人自行組織實(shí)施，但達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的必須委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
工程：政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、單項(xiàng)金額超過5萬元不足20萬元的各類工程，不足5萬元（含5萬元）不需辦理審批手續(xù)；政府采購(gòu)目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的各類工程，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，實(shí)行分散采購(gòu)，可由采購(gòu)人自行組織實(shí)施，但達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的必須委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
（二）公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物和服務(wù)項(xiàng)目（車輛除外）單項(xiàng)或批量金額在80萬元（含80萬元）以上；集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的工程項(xiàng)目在150萬元（含150萬元）以上。
（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物、服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量金額在20萬元（含20萬元）—80萬元、工程項(xiàng)目在20萬元（含20萬元）—150萬元。
（四）詢價(jià)采購(gòu)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
單項(xiàng)或批量金額在5萬元（含5萬元）—20萬元的貨物和服務(wù)，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采用詢價(jià)方式組織實(shí)施。